Процессуальный механизм отражения затягивания сроков ознакомления с материалами уголовного дела

3 ст.217 УПК РФ).

При этом, категории «явное затягивание», «достаточность времени для ознакомления» законом не определены, они по сути зависят от субъективного мнения судьи, являются оценочными.Наличие такой неопределенности обуславливает отсутствие единообразного подхода при принятии судами решений по результатам рассмотрения ходатайств следователей об установлении срока для ознакомления.

Изучение уголовных дел, содержащих ходатайства о продлении сроков предварительного следствия в связи с затягиванием обвиняемыми и их защитниками времени ознакомления с материалами уголовного дела, свидетельствует о том, что следователями не всегда реализуются законодательные нормы, позволяющие устанавливать определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

Наиболее типичными проблемами по мнению субъектов, расследующих уголовное дело, являются вопросы установления перечня и формы материалов, предоставляемых следователем в суд в подтверждение обоснованности заявленного ходатайства об установлении судом определенного срока для ознакомления с материалами уголовного дела.С учетом обобщенных данных, полученных по результатам анализа следственной и судебной практики, к таковым можно отнести:

- в подтверждение факта надлежащего уведомления, приобщению к делу подлежат копии уведомлений, корешки повесток, сведения об отправке факсимильного сообщения, телефонограммы и т.п.; при этом, наиболее удачным с точки зрения достоверности следует признать очное уведомление и отметку об этом с подписью уведомленного;

- акт (рапорт) следователя на имя руководителя следственного органа, о фиксации факта неявки, несвоевременной явки, опоздания участника процесса для ознакомления с материалами уголовного дела;

- акт (рапорт) следователя на имя руководителя следственного органа об отказе от ознакомления с материалами дела, путем симуляции плохого самочувствия, при наличии сведений медицинских учреждений о состоянии здоровья обвиняемого, защитника и о возможности их участия в проведении процессуальных действий;

- график ознакомления с материалами уголовного дела, подписанный следователем, обвиняемым, защитником, с отметками о соблюдении (несоблюдении) этого графика;

- объяснения обвиняемого, с указанием конкретных причин нарушений;

- справки от иных правоохранительных органов об участии в следственных действиях и судебных заседаниях по другим делам и т.д.

- выписки из различных журналов, книг учета вывода из камеры следственных заключенных.

Следует отметить, что суды по-разному оценивают представленные документы.Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г.№ 29¹ «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» суд может не признать право обвиняемого на защиту нарушенным в тех случаях, когда отказ в удовлетворении ходатайства либо иное ограничение в реализации отдельных правомочий обвиняемого или его защитника обусловлены явно недобросовестным использованием ими этих правомочий в ущерб интересам других участников процесса, поскольку в силу требований ч.

3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наглядным положительным примером применения указанных положений служит уголовное дело в отношении обвиняемой М.При установлении определенного срока для ознакомления с материалами дела судом был дан обстоятельный анализ материалам дела о том, что избранный режим ознакомления с делом и объем нагрузки, которой придерживалась обвиняемая и ее защитник, не отвечал целям осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок, поскольку необходимым являлось более рациональное использование любого удобного для ознакомления времени, предоставленного следователем².

Учитывая изложенное представляется необходимым предложить порядок действий следователя на начальном этапе организации ознакомления обвиняемого и его защитника (ков) с материалами уголовного дела:

• Подробно разъяснять права, предоставленные процессуальным законом.При этом, подробно доводить о возможности установления срока судом в случае затягивания срока ознакомления.\
• Своевременно уведомлять участников стороны защиты о явке, с указание конкретного периода времени ознакомления.Факты уведомления фиксировать документально, желательно вручать уведомления лично под подпись каждому участнику (возможно сразу на несколько дат).
• В обязательном порядке составлять график ознакомления, с последовательным заполнением необходимых граф и реквизитов.
• Факты отказа без уважительных причин от ознакомления фиксировать актом.
• Факты неявок без уважительных причин подтверждать соответствующими документами (медицинской справкой об отсутствии заболеваний, препятствующих участию в процессуальных действиях, выписки из различных журналов, книг учета вывода из камеры следственных заключенных и др.)
• При умышленном и явном затягивании участниками стороны защиты срока ознакомления с материалами дела, пользоваться правом, предоставленным ч.3 ст.125 УПК РФ, ходатайствовать перед судом об установлении срока ознакомления с материалами дела.

Список используемых источников