Особенности законодательного описания специальных субъектов преступлений, предусмотренных ст.ст. 200.4, 200.5 УК РФ
- Текст
- Кратко
- Справка
- Рецензии*
Введенные в 2018г.1 в УК РФ нормы, устанавливающие ответственность за совершение различного рода незаконных действий (злоупотребление, подкуп и т.д.) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, были направлены на обеспечение финансовой безопасности и устранение случаев недобросовестности участников правоотношений в указанной сфере.
Распространенность различных злоупотреблений при осуществлении закупок, одновременно с невозможностью привлечения лиц к уголовной ответственности за коммерческий подкуп либо совершение должностных преступлений подтолкнуло законодателя к принятию соответствующих поправок в УК РФ.
Особенности толкования правового статуса должностных лиц, а также субъектов коммерческого подкупа и злоупотребления полномочиями в коммерческой или иной организации, закрепленные в соответствующих нормах УК РФ не позволяли отнести к числу субъектов указанных преступлений лиц не наделенных административно-хозяйственными либо организационными полномочиями.
В связи с этим перечень уголовно наказуемых деяний, а вместе с ним и субъектный состав был расширен за счет следующих лиц:
- работник контрактной службы, контрактный управляющий, член комиссии по осуществлению закупок, лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иное уполномоченное лицо, представляющее интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (200.5 УК РФ);
- работник контрактной службы, контрактный управляющий, член комиссии по осуществлению закупок, лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иное уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации (200.4 УК РФ).
Используемые законодателем формулировки фактически указывают на осуществление указанными лицами административно-хозяйственных полномочий, свойственных и субъектам должностных преступлений либо преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.например, лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ фактически осуществляет полномочия связанные с определением значимых признаков сделки, фактического наличия товаров их качества и т.д.
Диспозиции указанных статей также прямо оговаривают возможность совпадения признаков данных составов со схожими должностными преступлениями (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных чч.1-4ст.ст 204 и 291 УК РФ) (ст.
200.5 УК РФ).Такие оговорки, сделанные в рамках данных статей, дополнительно подчеркивают не просто схожесть, а тождественность признаков указанных субъектов с признаками субъектов преступлений, предусмотренных ст.ст.201, 204, 290 УК РФ.
Анализ признаков субъектов преступлений, предусмотренных ст.ст. 205.4, 205.5 УК РФ позволяет говорить о "промежуточном" статусе указанных лиц.Фактически выполняемые ими обязанности (обуславливающие подкуп либо злоупотребление), носят не в полной мере юридически значимый характер, а в большей мере связаны с выполнением "технических функций" влияющих на констатацию очевидных фактов и не требующих специальных особых правомочий.Схожесть данных функций с административно-хозяйственными полномочиями управленцев в коммерческих и иных организациях позволяет говорить о необходимости установления наличия либо отсутствия именно полномочий по принятию решений о распоряжении товарно-материальными ценностями, заключении договоров, отчуждении имуществом и т.д.
- 1
- 2
Особенности толкования правового статуса должностных лиц, а также субъектов коммерческого подкупа и злоупотребления полномочиями в коммерческой или иной организации, закрепленные в соответствующих нормах УК РФ не позволяли отнести к числу субъектов указанных преступлений лиц не наделенных административно-хозяйственными либо организационными полномочиями.
- 200.4 УК РФ
- 200.5 УК РФ
- закупка товаров для муниципальных и государственных нужд
- злоупотребление полномочиями
- подкуп
- правовой статус
- субъект подкупа
- 200.4 of the Criminal Code of Russian Federation
- 200.5 of the Criminal Code of the Russian Federation
- abuse of power
- bribery
- legal status
- purchase of goods for municipal and state needs
- subject of bribery
- Уголовное право
- Особенная часть
- Журнал "Правовые технологии"