2013avtoref159

Работа выполнена в федеральном государственном казенном образова­тельном учреждении высшего профессионального образования «Омская ака­демия Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Научный руководитель:
Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Клеймёнов Михаил Петрович,
Официальные оппоненты:
Сабанин Сергей Николаевич — Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Екатеринбург)
Рагозина Ирина Григорьевна — кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омская юридическая академия»
Ведущая организация:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова»
Защита состоится 23 мая 2013 г. в 14⁰⁰ часов на заседании диссертационного совета Д 203.010.01, созданного на базе федерального государственного казен­ного образовательного учреждения высшего профессионального образова­ния «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федера­ции», по адресу: 644092, г. Омск, пр-т Комарова, д. 7, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Омской академии МВД России.
Автореферат разослан «       » апреля 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

Баландюк В. Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Последние десяти­летия в России характеризуются существенными политическими и социально-экономическими изменениями. Приняты новые нормативные правовые акты, направленные на расширение прав и свобод личности и демократизацию об­щества. Подобные изменения негативно отразились на социальной сфере, в частности способствовали повышению уровня наркомании, алкоголизма, проституции и, как следствие, широкому распространению социально обус­ловленных заболеваний, таких как ВИЧ-инфекция, гепатиты В и С, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем.
Заражение инфекционными заболеваниями является предметом повы­шенного внимания и вызывает растущую обеспокоенность в обществе, что, несомненно, осознается и на государственном уровне. Так, в Стратегии нацио­нальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. сказано, что периоди­чески возникающие масштабные эпидемии и пандемии, распространение ВИЧ-инфекции и туберкулеза являются главными угрозами для национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации ¹.
Очевидно, что предупреждать инфекционные заболевания только меди­цинскими мерами невозможно. В разрешении сложившейся проблемы долж­ны принимать участие специалисты разной научной и практической направ­ленности.
В настоящем исследовании проблемы заражения инфекционными заболе­ваниями будут рассмотрены главным образом на примере инфекций, переда­ющихся преимущественно половым путем, и ВИЧ-инфекции. Это вызвано тем, что данные инфекционные заболевания, как никакие другие, тесно связа­ны с социальной патологией, под которой понимаются такие социально нега­тивные явления, как преступность, проституция, наркотизм, пьянство и т. п.
Актуальность исследования противодействия заражению инфекциями, пе­редающимися преимущественно половым путем, и ВИЧ-инфекцией заключа­ется в том, что данные инфекционные заболевания способны в течение непро­должительного времени поражать большие контингенты населения. Ежегодно в мире регистрируется около 200 млн человек, больных гонореей, 200–250 млн больных хламидиозом, 50 млн больных сифилисом. Заболевания, передающи­еся преимущественно половым путем, являются самыми распространенными
¹ О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. ¹ 537 // Собрание законода­тельства Российской Федерации. 2009. ¹ 20, ст. 2444. С. 6414–6435.
3

среди всех инфекционных заболеваний, ими ежегодно заражается каждый седьмой в мире.
Согласно данным Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЕЙДС), Российская Федерация входит в число стран с самыми быстрыми темпами развития эпидемии ВИЧ-инфекции в мире. По сведениям отечествен­ных исследователей, заболеваемость инфекциями, передающимися преиму­щественно половым путем, с 1989 г. увеличилась более чем в 60 раз, и эта тен­денция продолжает сохраняться. Сегодня в России заболеваемость сифилисом составляет 72 случая на 100 тыс. населения, заболеваемость детей сифили­сом — 21,2 случая, гонореей — 23,4 случая на 100 тыс. детского населения, число вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией достигло 37,7 тыс.
Высокий процент смертности населения (почти 100%) при заражении ВИЧ-инфекцией и чрезмерное распространение инфекций, передающихся преиму­щественно половым путем, приводят к осознанию того, что, наряду с медицин­скими, государство должно использовать и уголовно-правовые средства пре­дупреждения данных заболеваний.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) устанавливает уголовную ответственность за заражение венерической болезнью (ст. 121 УК РФ), а также за заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122 УК РФ). Помимо этого, заражение венерической болезнью и ВИЧ-инфекцией в некоторых составах преступлений признается квалифицирующим признаком (пп. «в» чч. 2 и пп. «б» чч. 3 ст. ст. 131, 132 УК РФ).
УК РФ устанавливает уголовную ответственность за заражение венеричес­кой болезнью и ВИЧ-инфекцией, поскольку, во-первых, данные случаи широко распространены в повседневной жизни, во-вторых, при этом преследуется общая превентивная цель, которая заключается в удержании отдельных лиц от половой распущенности, случайных связей и аморального поведения. Нали­чие уголовной ответственности за заражение венерической болезнью и ВИЧ-инфекцией должно быть предупредительным средством, удерживающим лиц, страдающих этими заболеваниями, от общения с другими гражданами в такой форме, которая могла бы повлечь за собой передачу им заболевания. В этом отразились и моральные воззрения людей, считающих, что заражение инфек­ционным заболеванием — вовсе не безразличное, «частное» дело, а серьез­ное преступление.
Статьи 121 и 122 УК РФ фактически не применяются в судебной практике, доказательством этого является то, что по удельному весу они стоят на одном из последних мест среди иных составов преступлений. Так, в результате нашего исследования установлено, что с 2005 по 2011 гг. удельный вес заражения вене­рической болезнью и ВИЧ-инфекцией в общей структуре преступности соста­вил 0,0005 и 0,003%. Сложившаяся ситуация, в первую очередь, связана с несо-4

вершенством уголовного законодательства, на что указывают 79% опрошен­ных нами оперативных сотрудников органов внутренних дел.
Заражение инфекциями, передающимися преимущественно половым пу­тем, причиняет вред здоровью человека. Даже в тех случаях, когда инфициро­ванное лицо быстро выздоравливает, негативное последствие в виде кратковре­менного расстройства здоровья неизбежно. При несвоевременном лечении отдельные заболевания, например сифилис, способны причинить тяжкое рас­стройство здоровья (психическое заболевание, нарушение функций отдельных органов, бесплодие, патологические изменения в организме детей, родивших­ся от переболевших родителей, и т. п.).
Проблема заражения инфекциями, передающимися преимущественно по­ловым путем, и ВИЧ-инфекцией имеет ярко выраженный социальный харак­тер и постоянно вызывает большой общественный резонанс. Это объясняется тем, что, помимо непосредственного ущерба для государства и общества, связанного с причинением вреда здоровью гражданам, определенными мо­ральными и социальными конфликтами, подобные заболевания таят в себе и отсроченную опасность, которая может проявиться через многие годы (смертельный исход при СПИДе, нарушение репродуктивного здоровья и, как следствие, снижение уровня рождаемости при отдельных урогенитальных ин­фекциях).
Исходя из вышеприведенного, заражение инфекционными заболевания­ми — проблема в значительной степени социальная, и в качестве средства пре­дупреждения и профилактики их распространения должен быть определен дей­ственный уголовно-правовой механизм охраны жизни и здоровья человека.
Указанные обстоятельства обусловили выбор темы настоящего диссерта­ционного исследования, которое, как представляется, имеет теоретическое и практическое значение.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования.
До настоящего времени в отечественной криминологии не проводились мо­нографические исследования, посвященные противодействию заражению ин­фекционными заболеваниями. Отдельные аспекты темы исследования рас­сматривались в уголовно-правовой науке о преступлениях против жизни и здо­ровья человека и в той или иной степени освещены в работах С. В. Бородина, М. И. Галюковой, Н. И. Загородникова, С. Я. Улицкого.
Медико-биологические аспекты исследования противодействия зараже­нию инфекционными заболеваниями, в частности инфекциями, передающи­мися преимущественно половым путем, и ВИЧ-инфекцией, освещались в тру­дах В. Н. Васильева, Е. И. Змушко, О. Л. Иванова, В. В. Покровского, Н. П. Ту-левой, Н. З. Яговдика.
На уровне диссертационного исследования отдельные аспекты противодей­ствия заражению инфекционными заболеваниями рассматривали: И. С. Вик-5

торов «Уголовно-правовая ответственность за распространение венерических заболеваний в Советском государстве (уголовно-правовое и криминологичес­кое исследование)» (1973 г.), Л. А. Можайская «Социально-правовые пробле­мы профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа (уголовно-правовые и медицинские аспекты)» (1993 г.), Е. А. Иерусалимская «Заражение венерическими болезня­ми: уголовно-правовые и криминологические аспекты» (2002 г.), Д. А. Ники­тин «Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых ВИЧ-инфицированными» (2010 г.), С. С. Власенко «Уголовно-правовые аспекты противодействия распространению опасных инфекцион­ных заболеваний человека» (2011 г.).
Признавая безусловную ценность ранее выполненных работ, следует отме­тить, что все вышеназванные труды посвящены главным образом рассмотре­нию уголовно-правовых аспектов противодействия заражению инфекционны­ми заболеваниями.
Изложенное свидетельствует о необходимости проведения углубленного научного исследования криминологически значимых показателей заражения инфекционными заболеваниями и системы его предупреждения на федераль­ном и региональном уровнях.
Объектом диссертационного исследования служит совокупность обще­ственных отношений, возникающих в результате заражения опасными инфек­ционными заболеваниями.
Предметом исследования является противодействие заражению опасными инфекционными заболеваниями.
Цель диссертационного исследования состоит в научной разработке про­блем борьбы с заражением опасными инфекционными заболеваниями при помощи комплексного изучения соответствующих уголовно-правовых норм и криминологических мер противодействия этому преступному явлению, а также в формировании предложений по совершенствованию законодатель­ства и практики его применения.
Для достижения указанной цели сформулированы следующие основные задачи:
—жения опасными инфекционными заболеваниями;
—определить объективные и субъективные признаки составов пре­ступлений, предусмотренных ст. ст. 121, 122 УК РФ, и их квалифицирован­ных видов;
—проанализировать нормы уголовного права зарубежных стран, уста­леваниями;
—теристику заражения опасными инфекционными заболеваниями;
6

—установить причины и условия, способствующие заражению опасны­в структуре преступлений против личности;
—инфекционными заболеваниями;
—ми заболеваниями.
Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектический метод познания. Выводы и рекомендации, содержащиеся в ра­боте, основаны на комплексном применении историко-правового, системати­ческого, лексического, сравнительно-правового, статистического, конкретно-социологического методов, в частности, опроса, метода экспертных оценок, исследования документов.
Теоретической основой исследования стали работы ранее названных авто­ров, а также научные труды таких представителей уголовного права и кримино­логии, как Я. И. Гилинский, И. И. Карпец, М. П. Клейменов, М. И. Ковалев, В. Н. Кудрявцев, Н. Ф. Кузнецова, А. И. Марцев, А. А. Тер-Акопов и др.
Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской Феде­рации, международно-правовые документы (Всеобщая декларация прав чело­века 1948 г., Устав Всемирной организации здравоохранения 1946 г.), нормы действующего и ранее действовавшего российского и зарубежного уголовно­го законодательства, регламентирующего ответственность за заражение ин­фекционными заболеваниями, Кодекс Российской Федерации об администра­тивных правонарушениях, а также иные нормативные акты, относящиеся к те­ме исследования (федеральные законы от 21 ноября 2011 г. ¹ 323-ФЗ «Об ос­новах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 30 марта 1995 г. ¹ 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации забо­левания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека», постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. ¹ 715 «Об утверж­дении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, пред­ставляющих опасность для окружающих»).
Научная обоснованность и достоверность результатов исследования
обеспечиваются широким диапазоном исследовательских методик и пред­ставительной эмпирической базой, которую составили: материалы юриди­ческой статистики за 2005–2011 гг. (МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, ЕГС — формы 1, 2); сведения, полученные в результате изучения 57 уголовных дел о преступлениях, ука­занных в ст. ст. 121, 122 УК РФ, рассмотренных судами Омской, Бийской, Рос­товской областей и Ханты-Мансийского автономного округа; результаты опросов населения в Омске (в 2010–2011 гг. — 210 респондентов), анкетиро-7

вания сотрудников УФСИН России по Омской области (в 2008–2010 гг. — 35 респондентов), сотрудников органов внутренних дел (в 2010–2011 гг. — 250 респондентов), ВИЧ-инфицированных осужденных, отбывающих наказа­ние в федеральном казенном лечебно-профилактическом учреждении «Об­ластная больница ¹ 11 Управления Федеральной службы исполнения наказа­ний России по Омской области» (в 2011–2012 гг. — 30 респондентов), жен­щин, занимающихся проституцией (в 2011–2012 гг. — 200 респондентов); ана­лиз сведений, представленных на 125 сайтах сети Интернет, по обозначенной тематике.
Научная новизна исследования состоит в том, что проведено одно из пер­вых монографических исследований уголовно-правовых и криминологичес­ких аспектов противодействия заражению опасными инфекционными заболе­ваниями. Определено понятие заражения инфекционным заболеванием, при­веден перечень опасных инфекционных заболеваний, уточнено содержание объективных и субъективных признаков составов преступлений, предусмот­ренных ст. ст. 121 и 122 УК РФ. В результате исследования выявлены просчеты, допущенные при конструировании указанных норм, предложена новая редак­ция ст. 121 УК РФ, предусматривающая ответственность за заражение опасным инфекционным заболеванием. Дана оценка состояния криминологической обстановки в сфере инфекционной безопасности, обоснована система детер­минант заражения опасными инфекционными заболеваниями, сформулиро­ваны предложения по совершенствованию системы противодействия указан­ному преступлению.
Кроме того, научная новизна определяется основными положениями, выносимыми на защиту:

1. В уголовно-правовом смысле под заражением инфекционным заболе­ванием следует понимать умышленное или неосторожное причинение вреда человеку, опасное для его жизни и здоровья, посредством передачи вируса и развития в результате этой передачи в организме соответствующей формы инфекционного процесса в виде носительства, латентной инфекции и инфек­ционной болезни.
2. Помимо ВИЧ-инфекции и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем, существуют иные инфекционные заболевания (вирусные ге­моррагические лихорадки, гепатиты В и С, дифтерия, лепра, сап, мелиоидоз, сибирская язва, туберкулез, холера, чума), представляющие общественную опасность для жизни и здоровья граждан, заражение которыми приводит к со­кращению трудоспособного населения, снижению его социальной активнос­ти, а также росту социальной напряженности. В связи с этим определен пере­чень опасных инфекционных заболеваний, характеризующихся заразностью, тяжелым течением и высокой вероятностью летального исхода, за заражение которыми следует предусматривать уголовную ответственность.

8

3.  Криминологическую обстановку в сфере инфекционной безопасности
в Российской Федерации следует признать неблагоприятной, о чем свидетель­
ствуют:
—
—ская области, Ханты-Мансийский автономный округ);
—
—
—лей «групп риска»;
—появление инфицированных лиц, склонных к умышленному зараже­нию из чувства мести;
—дефекты целеполагания в деятельности правоохранительных органов явлению источников заражения;
—недостатки в работе средств массовой информации, проявляющиеся ных половых отношений;
—существование угрозы биотерроризма.
 

1. Массовое распространение ВИЧ-инфекции и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем, обусловлено низким уровнем медицин­ского обслуживания населения, второстепенной ролью профилактических ме­роприятий, безразличным отношением населения к своему здоровью, либера­лизацией половой морали, пьянством, наркоманией и проституцией. При ус­ловии сохранения существующих факторов прогнозируется дальнейшее уве­личение случаев заражения указанными заболеваниями.
2. Совершенствование криминологической политики в сфере обеспечения ин­фекционной безопасности предполагает осуществление таких мероприятий, как:

 
—разработка и реализация системы мониторинга угроз инфекционной торинга правоприменения;
—
9

—ции об административных правонарушениях, предусматривающей ответ­
—принятие Федерального закона «О противодействии биотерроризму и биокатастрофам»;
—
—к «группам риска».
6. В целях совершенствования уголовного законодательства и практики его
применения предлагается исключить ст. 122 УК РФ «Заражение ВИЧ-инфекци­
ей», а ст. 121 УК РФ изложить в следующей редакции:
«Статья 121. Заражение опасным инфекционным заболеванием
1.  Заведомое поставление другого лица в опасность заражения опас­
ным инфекционным заболеванием —
наказывается…
2.  Заражение другого лица опасным инфекционным заболеванием —
наказывается…
3.  Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совер­
шенное в отношении двух или более лиц, либо в отношении заведомо несовер­
шеннолетнего, либо повлекшее смерть в результате заболевания —
наказывается…»
7.  В целях урегулирования вопросов нравственности в сфере полового по­
ведения и организации противодействия пропаганде нетрадиционной сексу­
альной ориентации, влекущей распространение в обществе ВИЧ-инфекции
и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем, следует ввести
в КоАП РФ ст. 6.12.1 следующего содержания:
«Статья 6.12.1. Пропаганда мужеложства, лесбиянства, бисексуа­лизма и трансгендерности
Пропаганда мужеложства, лесбиянства, бисексуализма и трансгендер-ности как деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распрос­транению общедоступным способом информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию граждан, в том числе сфор­мировать у них искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений —
влечет…».
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулиро­ванные в настоящей работе теоретические выводы и научные положения мо­гут быть использованы для дальнейшей научной разработки данной темы дру­гими авторами, при подготовке учебной и учебно-методической литературы, а также в учебном процессе при преподавании курсов Особенной части уго-10

ловного права России и криминологии в учебных заведениях юридического профиля и в системе повышения квалификации работников правоохранитель­ных органов.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, сформулированные в настоящей работе, могут быть исполь­зованы законодателем в целях совершенствования уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за заражение инфекционными заболева­ниями. Предлагаемые в работе криминологические меры противодействия за­ражению инфекционными заболеваниями могут быть использованы в дея­тельности правоохранительных органов по предупреждению преступлений данного вида.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положе­ния и выводы диссертационного исследования, предложения и рекомендации по совершенствованию уголовно-правовых норм об ответственности за зара­жение инфекционными заболеваниями и их применению, а также по предуп­реждению такого рода преступлений с использованием уголовно-правовых и криминологических средств на общефедеральном и региональном уровнях апробированы в выступлениях на шести научно-практических конференциях, проводимых в 2007–2012 гг. на базе Омской академии МВД России, Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского. Основные положе­ния и выводы отражены в девяти научных статьях, опубликованных в сборни­ках научных трудов и журналах (в том числе три — в рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Минобр-науки России для опубликования основных научных результатов диссертаций). Они обсуждены и одобрены на кафедре криминологии, психологии и педаго­гики Омской академии МВД России.
Материалы исследования внедрены в учебный процесс и используются при преподавании криминологии и уголовного права на юридическом факуль­тете Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского.
Структура диссертационного исследования определена его целью и зада­чами и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заклю­чения, списка использованных источников и литературы, приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются выбор темы диссертационного исследова­ния, ее актуальность и степень научной разработанности; определяются объект и предмет исследования; формулируются цели и задачи диссертации, основные положения, выносимые на защиту; излагаются методологическая основа исследования, конкретные методы и приемы, используемые в работе;
11

характеризуются научная новизна и практическая значимость работы, приво­дятся сведения об апробации и внедрении результатов исследования.
Первая глава «Социальная опасность и особенности уголовно-правовой оценки заражения инфекционными заболеваниями» состоит из трех пара­графов.
В первом параграфе «Инфекционные заболевания как вид социальной уг­розы» автором осуществляется анализ таких понятий, как «инфекция», «ин­фекционное заболевание», «заражение», «здоровье», в результате чего опре­деляется степень общественной опасности заражения инфекционными забо­леваниями.
На основе комплексного исследования понятия «заражение инфекцион­ным заболеванием» автор предлагает уголовно-правовую формулировку дан­ного термина: заражение инфекционным заболеванием — это умышленное или неосторожное причинение вреда человеку, опасное для его жизни и здоро­вья, посредством передачи вируса и развития в результате этой передачи в ор­ганизме соответствующей формы инфекционного процесса в виде носитель-ства, латентной инфекции и инфекционной болезни.
В диссертации отмечается, что общественная опасность заражения инфек­ционными заболеваниями во многом обусловлена неблагоприятными тенден­циями к увеличению количества инфицированных лиц. Кроме того, обще­ственная опасность предопределяется чрезвычайной вредоносностью инфек­ционных заболеваний, их последствиями могут выступать смерть человека, инвалидность, что наносит непоправимый урон здоровью населения. Повы­шенная общественная опасность распространения инфекционных заболева­ний связана еще и с тем, что на реализацию медико-санитарных и противоэпи-демиологических мероприятий затрачиваются значительные финансовые ре­сурсы.
Диссертантом установлено, что криминализация заражения инфекцион­ными заболеваниями удовлетворяет и иным разработанным в уголовном пра­ве критериям признания деяний преступлениями (степень распространеннос­ти деяния, невозможность эффективного противодействия ему иными право­выми средствами, преобладание позитивных последствий криминализации над негативными и т. д.). Заражение инфекционными заболеваниями — про­блема в значительной степени социальная, и в качестве средства предупрежде­ния и профилактики их распространения должен быть определен уголовно-правовой механизм охраны жизни и здоровья человека.
Автором сделан вывод о том, что помимо ВИЧ-инфекции и инфекций, пе­редаваемых преимущественно половым путем, существуют иные инфекцион­ные заболевания (вирусные геморрагические лихорадки, гепатит В и С, дифте­рия, лепра, сап, мелиоидоз, сибирская язва, туберкулез, холера, чума), пред­ставляющие общественную опасность для жизни и здоровья граждан, зараже-12

ние которыми приводит к сокращению трудоспособного населения, сниже­нию его социальной активности, а также росту социальной напряженности. В связи с этим определен перечень опасных инфекционных заболеваний, ха­рактеризующихся заразностью, тяжелым течением и высокой вероятностью летального исхода, за заражение которыми следует предусматривать уголов­ную ответственность.
Во втором параграфе «Проблемы уголовно-правовой оценки заражения инфекционными заболеваниями в России» говорится о том, что особое место в борьбе с распространением инфекционных заболеваний занимают уголов­но-правовые средства. Автором осуществлен юридический анализ составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 121 и 122 УК РФ, в результате чего выяв­лены их конструктивные особенности.
В работе подчеркивается, что установление причинной связи между пре­ступным поведением лица и заражением инфекционным заболеванием потер­певшего является необходимым условием для уголовно-правовой квалифика­ции преступления и происходит при помощи медицинских методов по призна­кам течения заболевания.
Вышеприведенное положение принципиально важно для уголовно-право­вой квалификации, так как на практике встречаются случаи незаконного при­влечения к уголовной ответственности лиц, страдающих венерической болез­нью, лишь за факт, например, полового сношения со здоровым человеком, хотя в результате этого последний не заражался соответствующим заболевани­ем. В данном случае (при наличии прямого умысла на заражение потерпевше­го венерической болезнью) речь может идти лишь о покушении на соверше­ние преступления, предусмотренного ст. ст. 15 и 121 УК РФ.
Составы преступления, указанного в ст. ст. 121 и 122 УК РФ, являются мате­риальными. Преступление считается оконченным с момента установления у потерпевшего инфекционного заболевания, иные вредные последствия (на­пример, смерть), происшедшие в результате заражения, выходят за пределы исследуемого состава.
Субъективная сторона анализируемых составов преступлений характери­зуется умышленной (прямой или косвенный умысел) и неосторожной (легко­мыслие) формами вины. Лицо осознает, что, будучи зараженным инфекцион­ным заболеванием, может заразить им другое лицо и желает (прямой умысел) либо сознательно допускает наступление этих последствий или относится к ним безразлично (косвенный умысел). Отсутствие такого сознания исключа­ет уголовную ответственность за рассматриваемое преступление.
Мотивы совершения такого преступления весьма разнообразны. Чаще всего ими являются удовлетворение сексуальных потребностей под влияни­ем алкоголя или наркотиков, месть, неприязнь, озлобленность, вымещаемая на других, и т. д.
13

Неосторожная форма вины при заражении инфекционным заболеванием выражается в виде легкомыслия. При этом лицо осознает общественную опас­ность заражения инфекционным заболеванием, предвидит возможность его возникновения у другого лица, однако без достаточных к тому оснований са­монадеянно рассчитывает на предотвращение заражения.
Преступная небрежность при заражении инфекционным заболеванием, по мнению диссертанта, исключается, так как лицо знает о наличии у себя болез­ни и, следовательно, предвидит (реально или абстрактно) возможные послед­ствия.
В третьем параграфе «Уголовная ответственность за заражение инфекци­онными заболеваниями в зарубежном законодательстве» отмечается, что уго­ловная ответственность за подобное заражение в настоящее время закреплена в уголовных законодательствах Норвегии, Австрии, Литвы, Латвии, Эстонии, Болгарии, Монголии, Польши, Федерации Боснии и Герцеговины, Македонии, Китая, Багамских островов, Белиза, Мексики, Бразилии, Вьетнама, Гватемалы, Зимбабве, Колумбии, Коста-Рики, Панамы, Румынии, Хорватии, Швейцарии, всех стран СНГ, а также некоторых штатов США и Австралии.
Соискатель указывает, что в уголовных кодексах таких развитых стран мира, как Франция, Великобритания, Испания, Германия, Канада, Италия, отсутству­ют специальные нормы, устанавливающие ответственность за рассматривае­мое деяние. Как правило, в законодательствах этих европейских стран имеется один параграф (статья), в котором сгруппированы несколько сложных соста­вов преступлений против здоровья.
Проанализировав специальные нормы в уголовных кодексах стран СНГ, ав­тор обращает внимание на то, что их уголовное законодательство испытывает серьезное влияние советской уголовно-правовой доктрины, в первую очередь, это проявляется в использовании фактически без каких-либо изменений соста­вов, предусматривающих ответственность за заражение венерическим заболе­ванием, характерных именно для УК РСФСР 1960 г. Так, в ч. 1 ст. 118 УК Респуб­лики Кыргызстан содержится диспозиция, аналогичная ч. 1 ст. 121 УК РФ: «Зара­жение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни». Специальные нормы об ответственности за заражение венери­ческой болезнью и ВИЧ-инфекцией, а также за распространение инфекционных болезней содержатся в уголовных кодексах всех стран СНГ.
Анализ зарубежного уголовного законодательства показывает, что, в силу постепенной декриминализации ответственности за заражение венерической болезнью, а также снижения ее общественной опасности, специальные нормы предусматривают уголовные наказания, как правило, не связанные с лишени­ем свободы. Неудивительно, что лишь в некоторых странах, таких как Румыния, Боливия, Молдова, наказание в виде лишения свободы является единственной санкцией.
14

Для совершенствования российского уголовного законодательства пред­ставляет интерес уголовное законодательство Швейцарии, где закреплена от­ветственность за умышленное распространение заразных болезней, опасных для человека. В диссертации отмечается, что не исключена вероятность того, что в обозримом будущем мир в очередной раз столкнется с инфекцией, ко­торая будет представлять общественную опасность для жизни и здоровья на­селения.
Вторая глава «Криминологическая характеристика заражения инфекцион­ными заболеваниями» объединяет два параграфа.
В первом параграфе «Криминологическая обстановка в сфере инфекци­онной безопасности в России» дается характеристика состояния, структуры и динамики заражения инфекционными заболеваниями.
Согласно статистическим данным ГИАЦ МВД России, абсолютное число преступлений, связанных с заражением венерической болезнью и ВИЧ-инфек­цией, зарегистрированных на территории Российской Федерации, выглядит следующим образом: в 2005 г. совершено 10 и 94 преступлений соответствен­но, в 2006 г. — 33 и 80, в 2007 г. — 32 и 99, в 2008 г. — 14 и 87, в 2009 г. — 23 и 86, в 2010 г. — 6 и 98, в 2011 г. — 15 и 95. Средний уровень преступности, связанной с заражением венерической болезнью и ВИЧ-инфекцией, за период с 2005 по 2011 гг. составил 19 и 91 преступление соответственно.
По удельному весу преступления, предусмотренные ст. ст. 121 и 122 УК РФ, стоят на одном из последних мест среди иных составов преступлений. Так, с 2005 по 2011 гг. удельный вес заражения венерической болезнью и ВИЧ-инфекцией в общей структуре преступности составил: в 2005 г. — 0,0003 и 0,003%; в 2006 г. — 0,0008 и 0,002; в 2007 г. — 0,0009 и 0,003; в 2008 г. — 0,0004 и 0,003; в 2009 г. — 0,0007 и 0,003; в 2010 г. — 0,0002 и 0,004; в 2011 г. — 0,0003 и 0,004%.
На основе проведенного анализа автор делает вывод о том, что коэффици­ент заражения венерической болезнью и ВИЧ-инфекцией на протяжении последних лет остается стабильным. В 2005 г. коэффициент заражения вене­рической болезнью и ВИЧ-инфекцией определялся как 0,007 и 0,065 преступ­лений на 100 тыс. населения страны; в 2006 г. — 0,023 и 0,056; в 2007 г. — 0,022 и 0,069; в 2008 г. — 0,009 и 0,061; в 2009 г. — 0,016 и 0,061; в 2010 г. — 0,004 и 0,068; в 2011 г. — 0,007 и 0,062.
Криминологическую обстановку в сфере инфекционной безопасности в Российской Федерации следует признать неблагоприятной, о чем свидетель­ствуют:
— высокий уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией, не снижающиеся темпы прироста новых случаев заражения, увеличение смертности ВИЧ-ин­фицированных лиц, выход эпидемии из уязвимых групп населения в общую популяцию;
15

—ская области, Ханты-Мансийский автономный округ);
—
—
—лей «групп риска»;
—появление инфицированных лиц, склонных к умышленному зараже­нию из чувства мести;
—дефекты целеполагания в деятельности правоохранительных органов явлению источников заражения;
—недостатки в работе средств массовой информации, проявляющиеся ных половых отношений;
—существование угрозы биотерроризма.
При условии сохранения существующих тенденций диссертант прогнозиру­ет дальнейшее увеличение случаев заражения инфекционными заболеваниями.
Во втором параграфе «Причины и условия, способствующие заражению инфекционными заболеваниями» автор анализирует причины и условия тако­го заражения.
Основными детерминантами распространения опасных инфекционных за­болеваний являются:
—
—безразличное отношение населения к своему здоровью;
—
—либерализация половой морали;
—
Следует отметить, что факторы общего характера и факторы, способствую­щие заражению опасными инфекционными заболеваниями, взаимосвязаны, и затруднительно найти грань между ними. Необходим комплексный подход к установлению причин данных преступлений, что позволит более детально разработать направления предупреждения заражения опасными инфекцион­ными заболеваниями.
Третья глава «Совершенствование противодействия заражению инфекци­онными заболеваниями» содержит два параграфа.
В первом параграфе «Правовые и организационные основы профилакти­ки заражения инфекционными заболеваниями» установлено, что правовое
16

противодействие заражению инфекционными заболеваниями представляет собой систему мер национального и международного значения, которую об­разуют Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Устав Всемирной органи­зации здравоохранения 1946 г., федеральные законы от 21 ноября 2011 г. ¹ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 30 марта 1995 г. ¹ 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека», постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. ¹ 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» и др.
Указанные нормативные правовые документы являются ориентирами для выстраивания национальной политики и выработки внутренних юридических норм. Необходимыми условиями создания адекватной стратегии противодей­ствия опасным инфекциям служат последовательность и согласованность представителей органов власти на международном, национальном и местном уровнях.
Одна из важных задач противодействия инфекционным заболеваниям — это осуществление эффективной профилактики. Она должна включать в себя проведение широкомасштабных информационных кампаний на телевидении и в сети Интернет, способствующих повышению информированности всего общества, и реализацию целевых проектов среди «групп риска» (потребителей инъекционных наркотических средств, женщин и молодежи, мигрантов, лиц, находящихся в местах лишения свободы, и др.).
Профилактика выступает сдерживающим фактором по отношению к ин­фекционным заболеваниям, влияя на рискованное поведение человека. Без преувеличения ее можно назвать «социальной вакциной» в деле борьбы с ВИЧ-инфекцией. Однако успех профилактических мероприятий будет также зависеть от социально-структурных изменений в обществе, в первую очередь это касается соблюдения прав и свобод человека, борьбы со стигмой, измене­ний в законодательстве.
На основе проведенного анализа в работе сделан вывод о том, что совер­шенствование криминологической политики в сфере обеспечения инфекци­онной безопасности предполагает осуществление таких мероприятий, как:
—разработка и реализация системы мониторинга угроз инфекционной торинга правоприменения;
—менному выявлению случаев заражения опасными инфекционными заболе­ваниями;
17

—ции об административных правонарушениях, предусматривающей ответ­
—принятие Федерального закона «О противодействии биотерроризму и биокатастрофам»;
—
—к «группам риска».
Во втором параграфе «Совершенствование законодательства об ответ­ственности за заражение инфекционными заболеваниями» автор, изучив осо­бенности современного уголовного законодательства России и стран зару­бежья относительно уголовной ответственности за заражение инфекционны­ми заболеваниями, пришел к выводу о необходимости внесения в действую­щее законодательство ряда изменений и дополнений.
Предлагается в рамках действующей ст. 121 УК РФ установить уголовную ответственность за поставление в опасность заражения и заражение опасным инфекционным заболеванием.
В целях урегулирования вопросов нравственности в сфере полового пове­дения и организации противодействия пропаганде нетрадиционной сексуаль­ной ориентации, влекущей распространение в обществе ВИЧ-инфекции и ин­фекций, передаваемых преимущественно половым путем, следует ввести в КоАП РФ ст. 6.12.1, устанавливающую ответственность за пропаганду нетра­диционной сексуальной ориентации.
В заключении сформулированы выводы, предложения и рекомендации, базирующиеся на результатах исследования.
Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
Статьи в рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Минобрнауки России для опубликования ос­новных научных результатов диссертаций

1. Теохаров А. К. Особенности исполнения наказания в отношении ВИЧ-инфицированных осужденных // «Черные дыры» в Российском Законодатель­стве. Юридический журнал. 2010. ¹ 1. С. 41–49 (0,4 п. л.).
2. Теохаров А. К. Биотерроризм как угроза национальной безопасности России // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический жур­нал. 2011. ¹ 1. С. 82–84 (0,3 п. л.).

18