На главную страницу

3. ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. ОСНОВАНИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

3.1 Какие основания отказа в возбуждении уголовного дела предусмотрены уголовно-процессуальным законом?

Ответ на этот вопрос не может быть исчерпывающим, если ограничиться ссылкой на ст.5 и 10 УПК, которые известны любому работнику, принимавшему процессуальные решения по заявлениям и сообщениям о преступлениях. Не всеми юристами и практическими работниками разделяется мнение о том, что п.6 ст. 5 УПК может рассматриваться как основание отказа возбуждения уголовного дела. Не все считают, что решение принятое в соответствии со ст.10 УПК является отказом, а рассматривают его в качестве самостоятельного уголовно-процессуального решения, лежащего вне института отказа в возбуждении уголовного дела. Нет единства и в оценке нормы, содержащейся в ч.1 ст. 113 УПК. Можно ли считать самостоятельным основанием отказа "отсутствие оснований к возбуждению уголовного дела"? Наконец, образуют ли самостоятельные основания отказа ч.2 ст.5 УПК, когда преступность и наказуемость деяния были устранены уголовным законом, вступившим в силу после совершения этого деяния, и ч.2 ст. 7 УК, закрепившая понятие "малозначительность" деяния.

Таким образом, бесспорно, что к основаниям отказа в возбуждении уголовного дела относятся п.п. 1-5, 7-11 УПК. Относительно п. 6 ст. 5, ст. 10, ч.1 ст. 113, ч.2 ст. 5 УПК и ч.2 ст. 7 УК комментарии изложены в отдельных вопросах.