Пределы уголовно-правового регулирования общественных отношений в сфере профессионального спорта
- Текст
- Кратко
- Справка
- Рецензии*
Полагаю, что решение проблемы определения пределов уголовно-правового регулирования в сфере профессионального спорта предполагает получение ответов на следующие обязательные вопросы.Во-первых, требуется установить, возможно ли вообще использование уголовно-правовых средств для решения проблем, возникающих в рассматриваемой области.Во-вторых, если такое вмешательство возможно, то необходимо понять до каких пределов.
1.Представляется, что ответ на первый вопрос должен быть утвердительным.Многие нарушения, допускаемые в ходе реализации общественных отношений в сфере профессионального спорта уже давно перешли порог общественной вредности и носят общественно опасный характер.Наиболее актуальной сегодня выглядит проблема охраны тех общественных отношений, защита, которых пока не осуществляется, однако потребность в ней объективно существует.Эти общественные отношения, как представляется, по большей части связаны не столько с самими соревнованиями и периодом их проведения, а сколько с так называемой индустрией профессионального спорта, его коммерческой составляющей, которая сегодня далеко не всегда охватывается существующими предписаниями уголовного закона.
Это, например, оборот фармакологических препаратов, в том числе и допинга.Продажа, покупка и аренда игроков с нарушением установленных правил, когда деяние было совершено умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.Финансирование спортивных мероприятий, спонсорская деятельность, заключение и продление контрактов, также совершенные с нарушением установленных правил, повлекшие за собой имущественный ущерб и т.д.Полагаем, также имеют право на существование в рамках уголовного законодательства и ряд других деяний, фактически распространенных в реальной действительности, но юридически пока не нашедших соответствующего отражения в положениях УК России.Например, как о таковом явлении можно говорить о медицинской практике в профессиональном спорте без соответствующей лицензии, когда такая деятельность послужила причиной наступления тяжких или особо тяжких последствий.Все более распространенным является хулиганство и массовые беспорядки в рамках спортивных соревнований.Однако в связи с пробельной редакцией той же ст.213 УК России лица, совершающие антиобщественные действия в период спортивного соревнования (традиционно массового мероприятия) юридически хулиганами не признаются. Между тем общественная опасность таких лиц, а также совершаемых ими действий вряд ли может вызывать какие-либо сомнения.Тоже в равной степени относится к вандализму, массовым беспорядкам и другим посягательствам, опасность которых значительно увеличивается в период проведения любого спортивного мероприятия, носящего, как правило, массовый характер.
2.
При определении пределов уголовно-правового регулирования рассматриваемой сферы речь должна идти о включении в содержание соответствующих глав и разделов отдельных статей (частей, пунктов) направленных на дополнительную охрану именно профессионального спорта.При этом сегодня отсутствует необходимость выделения преступлений данной категории в самостоятельную группу, что обусловлено объектом уголовно-правовой охраны, на который происходит воздействие в результате их совершения.Это либо экономические нарушения, что вполне вписывается в рамки главы 22 УК России «Преступления в сфере экономической деятельности», либо преступления против здоровья населения – глава 25 УК России, или преступления против общественного порядка – глава 24 УК России. Нарушения в этих сферах знакомы современному уголовному законодательству, однако отдельные их проявления типичные для профессионального спорта пока в нем не находят своего отражения.В свою очередь устранение существующих пробелов вполне возможно за счет дополнения уже давно имеющихся глав и разделов отдельными уголовно-правовыми нормами без усложнения в целом всей структуры уголовного кодекса.
Должно происходить усиление ответственности за уже известные уголовному закону преступные посягательства на основе последствий, возникших в сфере профессионального спорта.При этом, говоря о детализации последствий речь можно вести о таких его конкретных разновидностях как смерть или тяжкий вред здоровью спортсмена (наступившие, например, в результате применения запрещенных медицинских препаратов, либо осуществления медицинской деятельности без соответствующего лицензирования), банкротство клуба и дальнейшее прекращение его существования, произошедшие в результате финансовых махинаций, отсутствие у спортсмена возможности дальнейшего выступления за любую физкультурно-спортивную организацию российских клубов, в связи со злоупотреблениями их функционеров или агентов в результате трансферов, а также деятельности по заключению контрактов и т.д.
Уголовный закон должен развиваться в направлении учета так называемых отдаленных последствий социального характера, возникающих в результате событий отрицательного свойства, возникающих в сфере профессионального спорта.Речь, применительно к спорту необходимо вести не только о непосредственных последствиях, которые явились результатом конкретных деяний, но и о последствиях в широком смысле слова.В качестве таковых могут выступать, например, общественный резонанс как негативная реакция на происходящее в процессе соревнований, снижение популяризации профессионального спорта, как результат, деградация детского и юношеского спорта, отток кадров и учащихся в спортивных школах и секциях, отсутствие требуемых спортивных результатов на международной арене и т.д.
В этой связи полагаю, что в отечественном уголовном законодательстве должны найти соответствующее отражение основные нарушения способные повлечь за собой тяжкие и особо тяжкие последствия, представляющие опасность, прежде всего, для самой спортивной индустрии, оказывая при этом все большее влияние на общественные отношения, напрямую не связанные с данной сферой жизнедеятельности.
Все это позволяет сделать заключение относительно необходимости развития современного уголовного законодательства в сторону криминализации нарушений в области профессионального спорта, способных причинить тяжкие или особо тяжкие последствия как самим спортсменам, а также лицам причастным к проведению спортивных мероприятий, так и всему обществу в целом.При этом движение в указанных направлениях позволит обеспечить последовательное совершенствование Уголовного кодекса Российской Федерации и создаст предпосылки для формирования комплексного подхода к уголовно-правовой охране профессионального спорта в России.
Все это позволяет сделать заключение относительно необходимости развития современного уголовного законодательства в сторону криминализации нарушений в области профессионального спорта, способных причинить тяжкие или особо тяжкие последствия как самим спортсменам, а также лицам причастным к проведению спортивных мероприятий, так и всему обществу в целом.Дальнейшее игнорирование нарушений подобного рода будет способствовать их все большей распространенности, а также увеличению степени тяжести последствий, следующих за ними, причем как материального, так и социального характера.Следовательно, их охват, сферой уголовно-правового регулирования, на сегодняшний день становится все более актуальной потребностью современного общества.
- 1
- 2
- 3
Полагаю, что решение проблемы определения пределов уголовно-правового регулирования в сфере профессионального спорта предполагает получение ответов на следующие обязательные вопросы. Во-первых, требуется установить, возможно ли вообще использование уголовно-правовых средств для решения проблем, возникающих в рассматриваемой области. Во-вторых, если такое вмешательство возможно, то необходимо понять до каких пределов.
Наиболее актуальной сегодня выглядит проблема охраны тех общественных отношений, защита, которых пока не осуществляется, однако потребность в ней объективно существует. Эти общественные отношения, как представляется, по большей части связаны не столько с самими соревнованиями и периодом их проведения, а сколько с так называемой индустрией профессионального спорта, его коммерческой составляющей, которая сегодня далеко не всегда охватывается существующими предписаниями уголовного закона.
Все более распространенным является хулиганство и массовые беспорядки в рамках спортивных соревнований. Однако в связи с пробельной редакцией той же ст. 213 УК России лица, совершающие антиобщественные действия в период спортивного соревнования (традиционно массового мероприятия) юридически хулиганами не признаются.
При этом сегодня отсутствует необходимость выделения преступлений данной категории в самостоятельную группу, что обусловлено объектом уголовно-правовой охраны, на который происходит воздействие в результате их совершения. Это либо экономические нарушения, что вполне вписывается в рамки главы 22 УК России «Преступления в сфере экономической деятельности», либо преступления против здоровья населения – глава 25 УК России, или преступления против общественного порядка – глава 24 УК России.
Должно происходить усиление ответственности за уже известные уголовному закону преступные посягательства на основе последствий, возникших в сфере профессионального спорта. При этом, говоря о детализации последствий речь можно вести о таких его конкретных разновидностях как смерть или тяжкий вред здоровью спортсмена (наступившие, например, в результате применения запрещенных медицинских препаратов, либо осуществления медицинской деятельности без соответствующего лицензирования), банкротство клуба и дальнейшее прекращение его существования, произошедшие в результате финансовых махинаций, отсутствие у спортсмена возможности дальнейшего выступления за любую физкультурно-спортивную организацию российских клубов, в связи со злоупотреблениями их функционеров или агентов в результате трансферов, а также деятельности по заключению контрактов и т.д.
- массовые беспорядки
- оборот фармакологических препаратов
- пределы уголовно правового регулирования
- профессиональный спорт
- хулиганство
- limits of criminal legal regulation
- mass riots
- Professional sports
- turnover pharmacological drugs
- vandalism
- Уголовное право
- Особенная часть
- Журнал "Правовые технологии"