Уголовный закон не знает термина - уголовно-правовое воздействие.Этот термин появился в теории уголовного права относительно недавно.Издано ряд монографий, защищены диссертации, посвященные непосредственно данной проблеме2, однако до сих пор не выработано единого подхода к пониманию этого явления.Между тем необходимость в этом вполне очевидна, ибо термин «уголовно-правовое воздействие» наиболее точно показывает свое предназначение – выражать позицию государства в отношении лиц, преступивших уголовный закон.
Существующие ныне в уголовном законе термины «наказание и иные меры уголовно-правового характера», конечно, тесно связаны с уголовно-правовым воздействием, являются важнейшими мерами уголовно-правового воздействия, однако не исчерпывают всего его содержания.Термин «уголовно-правовое воздействие» – это понятие более емкое.
Если обратитьсяк этимологии этого слова, то согласно словарю русского языка С.И. Ожегова, «воздействие - это действие, направленное на кого-либо с целью добиться чего-нибудь»3; «воздействовать – оказав влияние, добиться необходимого результата»4.Не случайно синонимами слова «влияние» являются слова - «воздействие», «действие»5.
Некоторые авторы рассматривают уголовный закон с позиции комплекса мер уголовно-правового воздействия в узком смысле, способного оказывать влияние непосредственно на лиц, совершивших преступление.В частности, такую позицию занимает М.В.Бавсун.С его точки зрения, уголовный закон с теми средствами, которые в нем содержатся, в большей мере ориентирован на частное предупреждение преступлений, совершаемых конкретными лицами.Общая превенция предполагает наличие средств и методов, далеко выходящих за пределы конкретных законодательных предписаний, что обусловлено именно объектом общепредупредительного воздействия6.
Думается, что такой подход не раскрывает в полной мере всех возможностей воздействия уголовного закона.Во-первых, в юридической литературе справедливо подчеркивается, что уголовно-правовое воздействие касается не только лиц, совершивших общественно опасное деяние, содержащее все признаки конкретного состава преступления, но и лиц, которые хотя и совершили общественно опасное деяние, но по тем или иным причинам не могут быть признаны субъектами преступления.К ним, в частности, относятся малолетние, невменяемые.В этой части наиболее удачным нам представляется определение понятия уголовно-правового воздействия, данное А.И. Чучаевым, А.П. Фирсовой.По их мнению, уголовно-правовое воздействие можно определить как основанное на уголовном законе принуждающее влияние, применяемое государством в ответ на совершение запрещенных УК РФ общественно опасных деяний в целях их специального предупреждения7.
Эти авторы справедливо высказывают недоумение и по поводу сложившейся в уголовно-правовой науке «практике игнорирования» иных мер уголовно-правового характера8.
Полагаем, что ч.2 ст.2 Уголовного кодекса РФ нуждается в корректировке, ибо согласно этой статье, УК РФ предусматривает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.Однако последние применяются не только за совершение преступлений, но и за совершение общественно опасных деяний, не являющихся преступлениями.Поэтому ч.2 ст.2 УК РФ предлагается дополнить следующим предложением: «Иные меры уголовно-правового характера могут применяться и к лицам, совершившим общественно опасные деяния, но не обладающим признаками субъекта преступления».
Во-вторых, уголовный закон воздействует не только на лиц, преступивших его нормы.Определенное влияние нормы уголовного закона оказывают и на обычных законопослушных граждан.В свое время по этому поводу М.И. Ковалев очень точно писал следующее: … «Применение правовых норм есть лишь одна из форм жизни права… Но, кроме этого, у права есть более сложная и скрытая форма воздействия на общественную жизнь, которая заключается в организующей, воспитательной и мобилизующей роли, присущей праву самим фактом своего существования.И уже оно порождает определенные правоотношения государства и граждан между собой»9.Это в полной мере относится и к уголовному праву.
Действительно, само существование запретительной уголовно-правовой нормы является сдерживающим фактором для определенной части населения.Такие нормы, воздействуя на сознание людей, заставляют их сообразовывать свое поведение с требованиями нормы, воспитываяих в духе уважения к закону.Тем самым выполняется важнейшая задача уголовного права – задача общей превенции, то есть предупреждения совершения преступлений обычными гражданами, что является приоритетным направлением уголовной политики.
Кстати, этот факт не отрицает и М.В.Бавсун.Из приведенного им опроса 1100 граждан г.Омска, около 30 % (29,3 %) дали положительный ответ, указав на сдерживающую функцию уголовно-правовых предписаний10.
С учетом сказанного, можно дать более полное определение понятия «уголовно-правовое воздействие», под которым понимается влияние государства, соответствующих государственных органов на лиц, совершивших преступление либо общественно опасное деяние, не являющееся преступлением, осуществляемое с помощью инструментов (мер), предусмотренных уголовным законом с целью их специального предупреждения, а также влияние основных положений, принципов, норм уголовного закона на поведение законопослушных граждан в целях общего предупреждения преступлений.
Таким образом, общепредупредительное воздействие уголовного закона возможно только в отношении лиц вменяемых, способных понимать общественно опасный характер совершаемых действий и правильно воспринимать уголовно-правовую норму, устанавливающую запрет на то или иное поведение граждан.
Естественно, возникает вопрос: с помощью каких мер (инструментов) осуществляется уголовно-правовое воздействие?
В юридической литературе нет разногласий в том, что центральное место в системе мер уголовно-правового воздействия принадлежит наказанию, которое назначается судом и применяется к лицам, совершившим преступление.
Кроме того, к мерам уголовно-правового воздействия, предусмотренным уголовным законом, относится применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним при освобождении их от уголовной ответственности или наказания согласно ст.ст.
90, 92 УК РФ.
К мерам уголовно-правового воздействия относятся также принудительные меры медицинского характера, которые применяются к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости (п.«а» ч.1 ст.97 УК); к лицам, заболевшим психической болезнью после совершения преступления, которые в связи с этим освобождаются от дальнейшего отбывания наказания (п.«б» ч.1 ст.97 УК, ч.1 ст.81 УК).Принудительные меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях могут быть наряду с наказанием назначены лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости (п.п.«в» и «д» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99 УК).
Самостоятельной мерой уголовно-правового воздействия, предусмотренной уголовным законом, является конфискация имущества, под которой понимается принудительное безвозмездное изъятие и обращение имущества в собственность государства на основании обвинительного приговора (ч.1 ст.104.1 УК).
Некоторые авторы не без оснований в качестве самостоятельной меры уголовно-правового воздействия рассматривают условное осуждение, которое с их точки зрения является особой формой выражения реакции государства на совершение преступления11, либо особым порядком назначения наказания12, либо иной мерой уголовно-правового характера13.Представляется, что поскольку применение условного осуждения возможно лишь при назначении судом конкретных видов основных наказаний: исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы, то точнее было бы говорить об особом порядке реализации назначенного судом наказания14.
Особенность перечисленных мер уголовно-правового воздействия состоит в том, что всем им присуще принуждение, обеспечиваемое принудительной силой государства.
Вместе с тем полагаем, что уголовно-правовое воздействие не исчерпывается только мерами принудительного характера, оно возможно и с помощью мер поощрительного, а точнее – стимулирующего характера.К таковым, в частности, относятся общие виды освобождения от уголовной ответственности (ст.ст.75-78 УК), специальные виды освобождения от уголовной ответственности (примеч.к ст.ст.122, 126, 127.1, 205 и др.), а также безусловные виды освобождения от уголовного наказания (ст.ст.80.1, 83 УК).
Однако в литературе существуют и другие мнения.Своеобразную позицию в этом вопросе занимает В.К Дуюнов.Он полагает, что в случаях освобождения лица от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям (ст.ст.75-78 УК) уголовно-правовое воздействие присутствует, но лишь как своеобразная форма проявления кары, под которой он понимает негативную реакцию на нарушение субъектом той или иной социальной нормы – нормы морали, религии, корпоративной, правовой15.
Думается, что такой широкий подход к пониманию кары вряд ли оправдан.
В этом случае границы применения кары будут необоснованно «размыты».
А между тем, согласно толковому словарю русского языка С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведовой кара понимается как наказание, возмездие16.Синонимом слова «карать» является слово – «наказывать»17.Кара как причинение лицу, признанному виновным в совершении преступления, различного рода страданий, лишений, выразившихся в ограничении его личных, трудовых, имущественных и иных прав и свобод, является неотъемлемым свойством наказания, выражающим его сущность.Поэтому следует поддержать мнение тех, кто оспаривает наличие карательного воздействия в факте освобождения лица от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям18.Действительно, заложенный в мерах подобного рода объем воздействия имеет мало или не имеет вовсе карательного потенциала.Воздействие, получившее таким образом уголовно-правое происхождение, есть, а кары или репрессии, как таковых, нет.В то же время каждый из существующих сегодня элементов уголовно-правового воздействия является абсолютно необходимым для достижения максимально эффективного результата в противодействии совершению новых преступлений19.
Таким образом, уголовный закон является основой уголовно-правового воздействия.Он содержит в себе систему мер уголовно-правового воздействия как принудительного, так и поощрительного (стимулирующего) характера, влияющих на правовое положение лица, совершившего преступление или общественно опасное деяние, не являющееся преступлением, и имеющих своей целью достижение частной превенции.
Список использованных источников:
1.Александрова З.Е.Словарь синонимов русского языка: Практический справочник.11-е изд., перераб.и доп.М.: Рус.яз., 2001.
2.Бавсун М.В.Методологические основы уголовно-правового воздействия: монография.М.: Юрлитинформ, 2012.
3.Дуюнов В.К.Механизм уголовно-правового воздействия: теоретические основы и практика реализации.Автореф.дис… доктора юрид.наук, М., 2001.
4.Ковалев М.И.Советское уголовное право: Курс лекций.Свердловск, 1971.Вып.1.
5.Кленова Т.В.Условное осуждение как средство разрешения задач уголовной политики в России//Уголовное право: стратегия развития в XXI веке.Материалы 3-й Международной научно-практической конференции 26-27 января 2006 г.М., 2006.
6.Лопашенко Н.А.Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика.СПб., 2004.
7.Маликов Б.З., Малолеткина Н.С.Условное осуждение в России: проблемы теории, правового регулирования и практики применения.Изд.-2 с изм.и доп.Монография.Уфа, 2014.
8.Ожегов С.И.Словарь русского языка.М., 1970.
9.Ожегов С.И., Шведова Н.Ю.Толковый словарь русского языка.4-е изд., дополн.М.: Азбуковник, 1999.
10.Чучаев А.И., Фирсова А.Н.Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация: монография.
